创建全国法治政府建设示范市工作开展以来,漯河市市场监督管理局高度重视,按照市创建办的总体要求,迅速行动,精心组织,周密部署,创建工作做到了“五到位”。
一是加强组织领导,认识到位。召开了创建全国法治政府建设示范市动员会暨上半年法治建设工作汇报推进会,会议传达学习了市委市政府关于创建全国法制政府建设示范市动员会会议精神。先后组织相关部门召开了两次工作推进会,研究部署创建工作,把该项工作纳入年度重点任务和目标考核,从人、财、物方面加大投入,强化保障,确保工作开展有组织、有部署、有成效。同时严格督导落实,定期开展检查,把各项工作抓严、抓细、抓深、抓实。不断完善工作机制,深入实地进行调研指导,实时了解工作动态,确保各级各部门贯彻落实创建工作任务,对无作为、无实效、不重视的单位,严肃追责问责。
二是细化任务分工,责任到位。市场监管局成立了以一把手任组长,分管局长任副组长,各科室负责人为成员的领导小组工作专班,领导小组下设办公室,负责牵头组织协调全局创建工作开展、定期收集整理工作进展情况、开展日常工作督促指导等。同时根据《漯河市创建全国法治政府建设示范市工作实施方案》和《关于报送示范创建指标体系印证材料的通知》,梳理汇总出该局承担的任务清单,制定任务分解表,明确牵头科室、单位、责任人和上报材料内容,确保创建工作有序开展。利用系统周例会及时将示范创建的新任务新要求向各科室、各分局一把手“面对面”交办,对示范创建工作多次开展阶段性点评,全面查漏补缺、消除短板,始终与全市创建大局保持一致、同频共振。
三是严格依法行政,落实到位。举办行政执法专题培训会,围绕现场检查笔录、询问笔录、实施行政强制措施决定书、责令改正通知书、行政处罚决定书等重点执法文书,结合我局执法办案的特点和往年案卷评查工作结果,着重讲授了行政执法文书的制作;开展2023年行政执法案卷评查会,针对案卷评查工作中发现的问题,进行梳理汇总,严格落实整改,努力做到树立法治意识,规范办案程序,提高案卷质量;组织开展旁听庭审活动,行政执法人员“零距离”旁听庭审,了解和学习相关法律知识,认识到在行政执法过程中要保持更严谨的执法态度,严格规范公正文明执法,对提升行政应诉水平和依法履职能力起到了积极促进作用;围绕市场监管部门职责,强化食品、药品、特种设备、产品质量安全监管,组织开展“铁拳行动”、“春雷行动”,持续强化行政执法工作,确保依法行政落实落地,为创建全国法治政府建设示范市工作打下良好的基础。
四是加强行政指导,教育到位。市场监管局联合卫健委举办全市医疗广告行为行政指导会,围绕医疗广告的审批和监管过程中常见问题,结合相关法律条款,针对导向性违法广告、虚假违法广告、互联网违法广告等常见多发问题,通过以案说法形式进行分析讲解,帮助医疗机构深入了解掌握相关法律法规,提高医疗机构合规经营意识;组织召开知识产权培训课堂,通过典型专利案件分析有关专利侵权案件和假冒专利案件办理要点及需要注意的问题,进一步规范市场主体的专利行为,持续优化营商环境;对不合格食品企业开展集中约谈,要求各食品生产企业要认真履行食品安全主体责任,时刻绷紧食品安全这根弦,督促食品生产企业落实主体责任,有效防范和及时消除食品安全隐患。
五是营造创建氛围,宣传到位。在本单位门户网站开辟法治政府建设专栏,分级分栏目的将上级文件、创建动态、先进典型、政策法规等予以展示;在机关大屏幕上循环播放法治政府建设宣传标语,办公场所及重要位置张贴宣传海报;组织六个分局广泛发动沿街商店商铺利用电子显示屏播放法治政府建设宣传标语、张贴宣传海报;通过市局官方网站、微信公众号、抖音、微视频等发布全国法治政府建设示范市创建信息、知识和致广大市民的公开信,增加群众知晓率;利用宣传版面、宣传橱窗、服务窗口开展法治政府建设示范市创建宣传,为创建活动营造良好氛围。