2022年以来，漯河市市场监管局坚持问题和需求导向，治“痛点”、疏“堵点”、破“难点”、扫“盲点”，通过集成改革、科技创新、多方联动、有诉即办等措施，建立了商事登记改革长效机制，营商环境明显提升，经营主体发展势态良好。
据统计，漯河市目前经营主体已突破38万家，经营主体密度连续四年位居全省第一，2023年上半年，漯河市企业迁入迁出比位居全省第二，彰显了本地营商环境的附着力和吸引力。
集成改革治“痛点”
2022年10月，漯河某大型商超负责人田女士在市行政服务中心一次性领取了营业执照和卫生许可证。这得益于漯河市在全省率先推行的跨部门“证照集成联办”，实现企业办理营业执照、卫生许可、取水许可等不同部门审批业务“只进一扇门”、“最多跑一次”。
集成联办的“一小步”，背后是漯河市推行商事制度改革、创新企业开办模式的“一大步”。2022年以来，漯河市在全省率先推行企业开办12项业务共享联办、企业注销10项业务共享联办，实现“一表申请、一网通办、一次认证、一日办结、零费用”，经营主体进入、退出更便捷。
此外，为便利经营主体扩大经营，释放住所活力，漯河市推出跨区域“一照多址”改革，省去了企业办理分支机构的成本，免去后续刻制印章、税务登记等一系列手续；疫情期间，在全省率先推行歇业“一件事”，将税务、社保、医保、公积金等部门纳入并联审批，实现经营主体歇业“一键暂停”，先进经验在全省复制推广。
科技创新疏“堵点”
“以前办理营业执照需要等待人工审核，如今有了这台审批机，提交完自动审核通过，直接拿照，真是省了不少事。”漯河市民林先生拿着崭新的营业执照，连声称赞。
据悉，漯河市在全市人员密集场所投放36台智能审批机，让登记业务就近能办、多点可办、快办好办。围绕智能帮办代办，漯河市市场监管局提供“码上通”服务，用52个二维码排列成矩阵，集中展示，实现群众办事“扫码即通、一码直达”。
借助科技的力量，让更多的商事服务项目走上“高速路”。2022年9月1日，漯河市市场监管局自建数据平台，全省首创在营业执照上加载“企业二维码”，扫码即可查询营业执照和许可证等常用涉企信息，让涉企数据互联互通、共享共用。
此外，自主开发运营微信公众号，发布材料规范和原创业务教程50余篇，累计转载量超6万次；组建代办微信群，打造全方位无缝对接帮办工作机制。
多方联动破“难点”
身份证丢失之后，竟变成了“公司老板”，怎么办？近日，身份信息被冒用注册公司的河南省漯河市民师先生，高兴地接到了该市市场监管窗口工作人员受理撤销的通知。
因为冒用信息不易调查等原因，撤销“被老板”曾经是市场监管部门的工作难点。漯河市市场监管局迎难而上，组织登记注册、信用监管、法制等业务专家反复研讨，率先发布撤销“冒名登记”试行办法，细化举措推动撤销工作，给依法依规解决“被老板”“被高管”问题提供保障，为全省解决此类难题提供了“漯河样本”。
改革潮涌，风正帆悬。面对企业和群众的“急难愁盼”，以及商事登记中的机制壁垒，漯河市市场监管局多方联动聚集合力，动真碰硬破难点。在全省率先启用“府院联动”机制，推动破产企业、“僵尸企业”依法退出市场，助力具备重整价值的企业“重生”；出台《漯河市“证照分离”改革事项清单（2022年版）》，其中25项领先国家相关标准，27个部门形成合力，进一步降低市场准入准营门槛，有效解决了经营前“办证多”“办证难”问题。
有诉即办扫“盲点”
“我已从原公司离职，但原公司拒不配合我进行财务负责人变更，我该怎么办？漯河的企业想在外省增设仓库，不想来回跑，可以在本地办理医疗器械经营许可证吗？”
面对经营主体办事过程中遇到的机制性“盲点”问题，漯河市在各级商事登记专区设置“办不成事”反映窗口，专门解决“疑难杂症”，确保企业群众在合法合规的前提下办得成事。
2022年以来，漯河市市场监管局出台了多项改革举措，快速高效响应企业和群众诉求，助力经营主体高质量发展。
在全省率先推行“证前指导”服务，助力各类许可证现场检查一次性通过，让企业更快投入经营；开通批量业务“绿色通道”，实行分支机构全生命周期审批业务“集中办、简化办”；推行档案迁移“一站式”办理，让“数据跑腿”代替“群众跑路”，经营主体只需一次申请，就能完成档案迁移。
截止7月20日，漯河市市场监管局已现场指导帮扶企业400余次，为240家分支机构办理批量业务，累计减免材料160余份，全市月均减少群众办理迁移业务跑腿300余次。