漯河市围绕食品产业发展特色，不断丰富完善信用监管“工具箱”，创新实施“五位一体”食品企业信用风险分类监管新模式，在“管优”市场环境、“管活”经营主体、“管好”食品安全上再发力再突破。

一、建立信用档案，筑牢监管根基

漯河市局建立以“部门间信息交换共享为主要来源，以基层录入、日常收集为有效补充”的常态化食品产业信息归集模式，全市33个信息归集成员单位和 8 个县（区）协同推进，依法依规将食品生产行业行政许可、行政处罚、抽查检查等 16 类信息归集至“国家企业信用信息公示系统”，并按照“一企一档”要求，全方位建立食品生产企业食品安全信用档案，对食品企业进行持续跟踪记录，督促生产经营者努力提高食品安全管理水平, 维护诚信经营的良好形象。目前，漯河市共建立食品生产企业信用档案688份，夯实了企业信用风险分级分类的重要数据基础。

二、创新“五位一体” ，构建监管模型

在通用型企业信用风险分类管理的基础上融合食品安全静态风险因素、动态风险因素，创新构建“通用+专业”“信用+风险”“主标签+副标签”“静态+动态”“风险+预警” “五位一体”食品安全信用监管新模型。一是“通用+专业”。将通用信用风险型分类与食品生产企业风险分级相结合，增加信用评价维度；二是“信用+风险”。把企业信用等级与日常监管风险等级融合，提升信用评价准确度；三是“主标签+副标签”。为企业赋予主标签，主要产品赋予多个副标签，进一步扩大监管视野；四是“静态+动态”。把许可证照等信息作为静态分值，日常监管等信息作为动态分值，实现分级分类动态调整；五是“风险+预警”。将风险预警信息自动推送至监管人员手机 APP，提高监管精准度和即时度。

三、搭建智慧平台，提升监管效能

依托“五位一体”信用监管模型搭建“漯河市食品生产企业信用监管系统”，将食品生产企业信用风险等级确定为 4 个层次16 个等级，针对信用风险等级设置不同抽查比例和频次,开展靶向抽查，实施差异化监管。对信用好、风险低的企业实施包容审慎监管，促进发展；对信用一般、风险一般的企业实施常规监管；对信用较低、风险较高的企业加强监管；对信用差、风险高的企业重点监管，真正实现对诚实守法者无事不扰、让违法失信者时时不安，形成“动态监管”与“信用提升”的互促互动。

通过全面推进企业信用风险分类管理工作，对企业主要风险点及时预警，实现由被动监管向主动监管转变，将信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合，问题发现率提升到26%，监管靶向效能明显提升。